Parálisis Política y Síndrome de Reelección: Señales de la Elección Municipal en Venezuela

Las próximas elecciones municipales no solo reflejan la opacidad y la erosión de la integridad electoral vista en contiendas anteriores, sino que también revelan un estancamiento del liderazgo en las regiones de Venezuela—tanto en los campamentos opositores como en los pro-gobierno—impulsado por una combinación de factores, incluyendo la represión y la persecución política.

Programadas para el 27 de julio, estas elecciones determinarán a los alcaldes de 335 municipios. El estado de Guayana Esequiba (cuyo gobernador fue electo el 25 de mayo, en la última votación regional) aún no ha definido su trazado político-territorial y, por lo tanto, no estará involucrado esta vez.

Según una revisión de TalCual, 62.68% de los alcaldes actuales buscan la reelección el próximo domingo. Entre ellos se encuentran alcaldes de larga trayectoria que han ejercido el poder municipal durante dos décadas—todos del partido chavista en el poder. Estos incluyen a Giuseppe Palmieri (Palmasola, Falcón), José Otalora (Santos Marquina, Mérida), Onofrio Cavallo (Turén, Portuguesa) y Natalia Chacón (Lobatera, Táchira).

Este porcentaje de incumbentes que buscan la reelección, señala el analista político Enderson Sequera, tiene raíces en dos causas fundamentales. “Primero, la ausencia de participación de la oposición democrática—los que ganaron las elecciones presidenciales del 28 de julio—limita la renovación y refresco del liderazgo y candidaturas,” explica.

Otros 26 alcaldes de partidos alineados con la oposición—Fuerza Vecinal, Acción Democrática y Un Nuevo Tiempo—de 13 estados han servido ocho años y ahora buscan cuatro adicionales.

La segunda razón, añade, es que “el chavismo y su oposición a medida son estructuras anticadas, estancadas. Su liderazgo se basa en la lealtad más que en la renovación del apoyo de base.”

El síndrome de la reelección

La figura de la reelección indefinida se estableció en Venezuela a través de una enmienda constitucional de 2009 promovida por Hugo Chávez. En una encuesta de TalCual, se encontró que las alcaldesas del PSUV Carmen Benítez (Candelaria, Trujillo) y Luis Duque (Sucre, Yaracuy) ya han estado en el cargo durante 17 años y ahora buscan extender nuevamente sus mandatos—lo que significa que podrían superar dos décadas en el poder en sus respectivos municipios.

Alexander Naser ha sido alcalde de San Juan de Capistrano (Boca de Uchire, Anzoátegui) desde 2013, y Elbert Vivas ha liderado Pedro Gual (Cúpira, Miranda) desde 2014—ambos también afiliados con el PSUV.

Otros 26 alcaldes de partidos alineados con la oposición—Fuerza Vecinal, Acción Democrática y Un Nuevo Tiempo—de 13 estados han servido ocho años y ahora buscan cuatro más.. Estos incluyen a Gustavo Duque (Chacao, Miranda), León Jurado (San Diego, Carabobo), Darwin González (Baruta, Miranda), Yonys González (Sucre, Zulia), Morel Rodríguez (Maneiro, Nueva Esparta) y Alenis Guerrero (Santa Rita, Zulia).

Pero, ¿es posible un nuevo liderazgo? La represión se intensificó tras las elecciones presidenciales del año pasada, que dejó a más de 2,200 personas detenidas según las cifras del propio Fiscal General. Aunque más de la mitad de los arrestados después de las elecciones fueron liberados bajo medidas cautelares, los arrestos selectivos que apuntan a activistas opositores—especialmente durante la previa al 28 de julio—han continuado.

Desde las últimas elecciones locales en 2021, el 10.98% de los municipios del país ha tenido “problemas” con sus alcaldes.

Según la iniciativa La Hora de Venezuela, al menos 253 líderes políticos y activistas fueron detenidos por las fuerzas de seguridad entre el 28 de julio de 2024 y el 25 de mayo de 2025. La mayoría de estos arrestos arbitrarios apuntaron a miembros de Vente Venezuela, el partido fundado y liderado por la líder opositora María Corina Machado.

Acusaciones de “tramas”, “conspiraciones” y otros supuestos delitos—cometidos por figuras tanto de la oposición como del pro-gobierno—también han contribuido a los cambios de liderazgo a nivel municipal. Desde las últimas elecciones locales en 2021, el 10.98% de los municipios del país ha tenido “problemas” con sus alcaldes. Dieciocho han sido detenidos (dos luego liberados, uno escapó de la cárcel), doce fueron descalificados, tres están bajo investigación por presunta corrupción, cuatro están siendo perseguidos políticamente y dos fallecieron en el cargo.

Al menos siete de los reemplazos—ya sea provenientes de consejos municipales (como Lilys Osuna en El Tigre y Lasmit Verde en Carora) o de roles ejecutivos en oficinas municipales (como Adrián Romero en Maracaibo)—ahora buscan mantenerse en el poder.

Seis otros reemplazos, todos del partido gobernante, también están postulando para permanecer en sus puestos tras renuncias o ascensos. Estos incluyen a Dina Castillo Ortega en Valencia y Diógenes Lara en Sucre, así como a aquellos que asumieron cuando sus predecesores fueron elegidos gobernadores: Ornella Arbeláez en Piar reemplazando a Yulisbeth García, la actual gobernadora de Bolívar; Lisbed Parada en Urachiche reemplazando al gobernador de Yaracuy, Leonardo Intoci, Edgar Labarca en Mara reemplazando a Luis Caldera en Zulia; y Asnardo Rodríguez en Tucupita reemplazando al gobernador de Delta Amacuro, Loa Tamaronis.